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Faits saillants :

 
 


Vol. 3, No. 4, Avril 2005

Des dirigeants d’organisations culturelles de 50 pays
ont confirmé leur participation aux Rencontres de Madrid

María Teresa Fernández de la Vega , vice-présidente du Gouvernement de l’Espagne, inaugurera officiellement les Quatrièmes Rencontres internationales des organisations professionnelles de la culture, qui se tiendront à Madrid, en Espagne, du 9 au 11 mai.

La vice-présidente Fernandez s’adressera à 200 dirigeants d’organisations culturelles clés de plus de 50 pays, qui s’engageront, pour trois jours, dans des débats intenses sur le processus en cours à l’UNESCO pour mettre au point une convention internationale sur la protection de la diversité des contenus culturels et des expressions artistiques.

Les Rencontres de Madrid seront aussi marquées par les interventions de trois des experts les plus reconnus dans le monde sur la Convention de l’UNESCO : Ivan Bernier, Jean Musitelli et Hélène Ruiz-Fabri.

Elles permettront aussi d’obtenir, de la part de représentants gouvernementaux engagés directement dans les pourparlers à l’UNESCO, des évaluations de première main des négociations intergouvernementales. L’ambassadeur du Canada à l’UNESCO, Yvon Charbonneau, l’ambassadeur de l’Inde, Bhaswati Mukherjee, et le négociateur de l’Union européenne, Xavier Troussard, ont confirmé leur participation à cet atelier.

En outre, Alejandro Jara, ambassadeur du Chili à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et président de la session spéciale du Conseil du commerce des services de l’OMC, amorcera une discussion en table ronde sur les incidences des négociations commerciales en cours sur le secteur culturel.

Les Rencontres de Madrid se tiendront à un moment décisif des négociations de l’UNESCO. En effet, deux semaines après leur tenue, le 25 mai, s’ouvrira une troisième – et sans doute dernière – session intergouvernementale à Paris. Des décisions cruciales sur le contenu de la convention doivent se prendre au cours de cette session afin que la Convention puisse être soumise pour adoption à la 33 e Conférence générale, en octobre.

Le point de départ des négociations de mai sera un nouveau texte consolidé d’avant-projet, qui a été rendu public par le Directeur général de l’UNESCO, le 21 avril. Les Rencontres de Madrid fourniront aux participants une analyse approfondie de ce dernier texte, ainsi que des questions clés qui restent à résoudre dans les négociations. L’accent sera mis sur l’information d’ordre pratique et sur les stratégies de mobilisation que les participants peuvent adopter dans les discussions avec leurs gouvernements.

Les participants aux Rencontres obtiendront l’information nécessaire pour engager le dialogue avec leurs responsables gouvernementaux et veiller à ce que ceux-ci appuient une convention forte et vraiment efficace, qui comblera une lacune en droit international en affirmant le droit souverain des pays de mettre en oeuvre des politiques culturelles conçues pour assurer une authentique diversité culturelle, à la fois sur le plan national et international.

Les cérémonies d’ouverture auront lieu au Centre des congrès de Madrid et toutes les sessions de travail se tiendront ensuite à l’hôtel Crowne Plaza, situé au cœur de la ville, à quelques minutes de sites renommés comme le Musée du Prado, la Plaza Mayor et le Palais royal.

La déclaration adoptée à la clôture des Rencontres de Madrid sera envoyée immédiatement à toutes les délégations nationales à l’UNESCO, aux ministres de la culture et aux ministres des affaires étrangères, ainsi qu’aux chefs d’État et de gouvernement des 191 États membres de l’UNESCO.

Le contenu de cette déclaration sera aussi diffusé, le mois suivant, lors d’une importante conférence internationale des ministres de la culture, qui aura lieu à Madrid les 11 et 12 juin, sous les auspices de la ministre de la Culture de l’Espagne, Mme Carmen Calvo, afin de rallier les appuis à la Convention élaborée à l’UNESCO.

Des renseignements détaillés sur le programme des Rencontres sont fournis sur le site web officiel des Quatrièmes Rencontres, à l’adresse http://www.coalicionedc.org./index3.htm.

Les inscriptions aux Rencontres seront limitées à 200 participants ou participantes. Les personnes intéressées sont donc priées de communiquer le plus tôt possible, par courriel, avec la Coalition espagnole pour la diversité culturelle, à l’adresse  coalicion1@empresarialeuropea.com.

Les Rencontres de Madrid sont organisées par la Coalition espagnole pour la diversité culturelle, qui a été fondée en novembre dernier par trois organisations : la Fédération des acteurs espagnols, l’Association des producteurs espagnols (FAPAE) et la Société espagnole des auteurs, compositeurs et éditeurs (SGAE).

Elles sont aussi organisées avec la participation du Comité international de liaison des coalitions pour la diversité culturelle (CIL), qui réunit 23 coalitions nationales représentant quelque 400 organisations culturelles.

Les Rencontres sont rendues possibles grâce au soutien financier du ministère espagnol de la Culture, du ministère des Affaires étrangères et de la Coopération ainsi que de la Société espagnole des auteurs, compositeurs et éditeurs (SGAE).

La traduction simultanée sera fournie en anglais, en français et en espagnol pour toutes les sessions de travail des Rencontres.

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Le nouvel avant-projet de convention de l’UNESCO
rendu public : deux textes plutôt qu’un

Un avant-projet révisé de la Convention de l’UNESCO sur la diversité des contenus culturels et des expressions artistiques a été rendu public le 21 avril, à peine plus d’un mois avant la date prévue pour le début de la troisième session de négociations intergouvernementales, le 25 mai.

Le document rendu public par le Directeur général Koїchiro Matsuura se compose, en fait, de deux textes. L’Appendice 1 est le « texte composite » publié le 3 mars, qui intègre les résultats des débats en plénière et des séances de rédaction lors des négociations intergouvernementales de février. L’Appendice 2 est un texte préparé par Kader Asmal, président d’assemblée pour les négociations intergouvernementales, en vertu du mandat qui lui a été confié à la clôture des négociations de février de préparer un « texte consolidé, composé des projets de disposition recommandés par le Comité de rédaction et de ses propres propositions élaborées à la lumière des directives spécifiques de la plénière ».

Asmal a parachevé ce texte consolidé, à la suite d’une séance de rédaction de trois jours à Cape Town, en Afrique du Sud, où il a travaillé avec Mounir Bouchenaki, sous-directeur général de l’UNESCO pour la culture, Katerina Stenou, directrice de la Division des politiques culturelles et du dialogue interculturel, Jukka Liedes de Finlande, Président du Comité de rédaction, et Artur Wilczynski du Canada, rapporteur aux négociations sur la convention.

Il reste à voir, dans la pratique, de quelle façon deux avant-projets pourront servir de bases aux négociations. En les présentant, le Directeur général a précisé que ces textes « doivent être lus ensemble et de manière complémentaire. Ils doivent être considérés comme une base de travail permettant aux États membres de poursuivre leurs futures délibérations. »

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L’Espagne accueille en juin une grande conférence internationale des ministres de la culture sur la convention de l’UNESCO

Jusqu’à 50 ministres de la culture devraient être réunis à Madrid les 11 et 12 juin, afin de réitérer leur appui au processus en cours à l’UNESCO pour adopter, à la 33 e Conférence générale d’octobre, une convention sur la protection de la diversité des contenus culturels et des expressions artistiques.

La tenue de cette conférence a été annoncée conjointement le 21 mars, par la ministre de la Culture d’Espagne, Carmen Calvo, et les ministres de la culture Gilberto Gil du Brésil, et Renaud Donnedieu de Vabres de France.

La conférence se tiendra une semaine après la fin prévue de la troisième session intergouvernementale de négociation de l’UNESCO le 4 juin, et un mois après la clôture des Quatrièmes Rencontres internationales des organisations professionnelles de la culture à Madrid.

Le fait que l’Espagne accueille deux grands événements de cette importance, à un moment crucial du processus en cours à l’UNESCO démontre bien la volonté de ce pays d’assumer un rôle de premier plan dans la campagne visant à l’adoption d’une convention.

Dans un communiqué conjoint, les ministres Calvo, Gil et Donnedieu de Vabres ont déclaré qu’ils considéraient la future Convention comme « un instrument essentiel pour assurer le développement de toutes les cultures dans le monde et rendre la circulation des biens et services culturels compatible avec la nécessaire préservation des identités culturelles ».

Les trois ministres ont qualifié d’essentiels à la convention les éléments suivants :

« 1. La reconnaissance de la spécificité et de la dualité des biens et des services culturels qui sont à la fois des vecteurs essentiels de la diffusion des œuvres d'art et de l'esprit et des objets de commerce.

2. Le droit souverain des États à adopter des mesures pour la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles.

3. Le rôle fondamental de la diversité culturelle comme facteur de soutien au développement durable, notamment dans les pays en voie de développement.

4. La nécessité de donner à la Convention une place adéquate et légitime dans l'ordre juridique international, ce qui implique qu'elle ne devrait être subordonnée à aucun autre instrument juridique international.

5. Le respect par les dispositions de la Convention du régime applicable aux droits de l'homme internationalement garantis. 

6. La reconnaissance de la diversité culturelle comme facteur de dialogue et de connaissance mutuelle et comme clef de voûte dans l'établissement d'une alliance entre civilisations. »

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Le Cameroun et le Congo
portent le nombre de coalitions existantes à 23

Les Troisièmes Rencontres internationales des organisations professionnelles de la culture, tenues en juin 2004 à Séoul, en Corée du Sud, ont eu un effet de catalyseur sur la mobilisation des organisations représentant les artistes et autres professionnels de la culture dans la campagne pour mettre au point une convention internationale sur la diversité des expressions culturelles et des contenus artistiques à l’UNESCO.

En effet, moins d’un an après la tenue des Rencontres de Séoul, le nombre des coalitions nationales pour la diversité culturelle a plus que doublé, passant de 11 à 23. De ce nombre, on compte deux coalitions ayant été mises sur pied au Cameroun et au Congo au cours du mois de mars dernier.

Le 18 mars, Joe Mboule, président de l’union des artistes de la scène du Cameroun, a informé le Secrétariat du Comité international de liaison des coalitions de la création d’une coalition dans son pays. Il s’est exprimé dans les termes suivants :

« Je viens par la présente vous informer que l'Assemblée Générale constitutive de la création de la Coalition Camerounaise pour la Diversité Culturelle s'est tenue à Douala le 15 mars 2005. Les statuts on été adoptés et le Bureau Exécutif constitué.

Les membres de cette Assemblée m'ont choisi pour présider cette coalition pour un mandat de 3 ans. Nous déposerons notre dossier à la Préfecture du Wouri à Douala le lundi 21 mars. »

Le 12 avril, le Secrétariat du CIL a également été informé de la mise sur pied d’une coalition pour la diversité culturelle dans la République du Congo. Jeany Ibela-Ibel, président de l’union des artistes congolais, a été porté à la présidence de cette nouvelle coalition, dont le bureau de direction comprend 11 autres personnalités de premier plan dans le milieu culturel du pays : Hugues Ondaye, Clesh Anyta Ngapi, August Fall Mpazou, Patrick Mpika Azano, Patrice Passi, Adam Opou, Paul Domesto Lendogo, Marixe Xavier François Ganga, Benga Pascal Zoutani, Charles Bouetoumoussa, et André Oka-Mbendza.

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Coalitions en Mouvement est publié par le Secrétariat du Comité international de liaison des coalitions pour la diversité culturelle (CIL).

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Rédacteur en chef : Jim McKee
Avec la contribution de :
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